津党编办发〔2022〕247号

 

关于做好2022年度事业单位法人

年度报告公示工作的通知

 

各有关单位：

根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》（中央编办发〔2014〕4号）有关规定，现就做好2022年度事业单位法人年度报告公示工作有关事项通知如下：

一、范围和时间

2023年1月1日前取得《事业单位法人证书》的事业单位法人，需进行年度报告公示。年度报告公示日期自2023年1月1日起，至5月31日结束，逾期不再受理。已批准撤销的事业单位法人，按照有关规定办理注销登记，不再报送年度报告。

二、操作流程

2022年度事业单位法人年度报告公示工作实行线上办理。事业单位可通过电脑端“天津事业单位在线”网站或手机端“事业单位登记APP”，登录“中央编办网上赋码和事业单位网上登记管理系统”（以下简称“网上登记系统”）填报并提交材料。年度报告材料网上提交后，纸质材料无需向登记管理机关报送，由事业单位自行留存，以备抽查。具体流程如下：

（一）登录系统

1.电脑端登录。通过“天津事业单位在线”网站（网址：http://www.tjsy.gov.cn/），进入“首页—办事大厅—事业单位用户服务—年度报告—在线办理入口”进行身份验证。验证通过后，即可进入“申请年度报告文件准备与提交”页面。“在线办理入口”将提供两种身份验证方式：（1）二维码图片验证。即事业单位选择“图片登录”，上传系统登录二维码图片完成验证。（2）电子证照验证。即事业单位选择“电子证照登录”，利用手机端“事业单位登记APP”中“电子证照”模块的“扫一扫”功能，扫描电脑即时生成的二维码图片完成验证。

2.手机端登录。通过“事业单位登记APP”，点击“年度报告”，输入“证书密码”，即可进入“年度报告”页面。

（二）填报审查

事业单位按照《〈事业单位法人年度报告书〉填写说明》（附件1）在线填写年度报告书（需在20分钟内完成，超时自动退出）。填写完成后点击“确定”按钮，返回上级页面，点击“下载表格”按钮，下载并打印《事业单位法人年度报告书》。事业单位需将纸质版《事业单位法人年度报告书》同2022年末资产负债表、收入支出总表（利润表）等一并报送举办单位审查。审查通过后，再次登录网上登记系统，将相关材料以图片形式上传。点击“提交申报材料至事业单位登记管理机关”按钮，提交状态显示“已提交”即为报送成功。

（三）公示确认

报送材料成功后，事业单位需在3个工作日内登录网上登记系统进行确认。若提交状态为“未通过”，请按回复信息修改后重新报送；若提交状态仍为“已提交”，即为完成2022年度事业单位法人年度报告公示工作。

三、材料内容

（一）《事业单位法人年度报告书》。年度报告书需经举办单位审查，签署“该年度报告书情况属实，并经保密审查可以向社会公示”或“该年度报告书情况属实，并经保密审查不能向社会公示”保密意见，封面加盖单位全名公章，并由法定代表人亲笔签名，以图片形式提交至“登记管理机关要求提交的其他相关文件”一栏；

（二）《事业单位法人证书》副本图片；

（三）2022年末资产负债表、收入支出总表（利润表）。相关表格需加盖单位全名公章，并由法定代表人和财务负责人签名，其图片及表格电子版（标注单位名称）一并提交至“登记管理机关要求提交的其他相关文件”一栏；

（四）由相关行业主管部门签发且在有效期内的资质许可或执业许可证明文件（业务范围不涉及资质许可事项或执业许可事项的不提交）。

四、注意事项

（一）涉及事业单位法人登记事项变更的单位，应先履行变更登记手续，再申报年度报告。

（二）《事业单位法人证书》即将到期的事业单位，持《事业单位法人证书》正、副本（原件）及《〈事业单位法人证书〉到期换领表》（附件2）到登记管理机关重新换领证书。逾期未换领，证书自动废止。

（三）市级事业单位申领二维码图片需填写《网上登记管理系统登录二维码图片申领表》（附件3），填写后发送至政务邮箱（邮箱地址：swbbdjc@tj.gov.cn)。

（四）推荐使用“事业单位图片压缩软件”压缩图片。软件下载路径：“天津事业单位在线”网站—相关下载—事业单位图片压缩软件。压缩后图片保存位置：C盘—SYDJ_TPYS—pictures文件夹。

（五）通过手机端登录网上登记系统填报年度报告的事业单位，仍需使用电脑端登录网上登记系统下载打印《事业单位法人年度报告书》、查看回复信息。

（六）事业单位法人是年度报告公示的主体，对年度报告的真实性负责。举办单位应督促所属事业单位按时报送年度报告，并严格审核把关，确保年度报告公示内容真实、完整，符合保密要求。年度报告不宜向社会公示的事业单位，在完成网上提交后，由举办单位将《事业单位法人年度报告书》、2022年末资产负债表、收入支出总表（利润表）等纸质材料，报送至登记管理机关。

2022年度事业单位法人年度报告公示工作结束后，登记管理机关将对事业单位法人登记事项、年度报告等公示信息进行“双随机、一公开”抽查。登记管理机关在检查中发现事业单位法人有违反登记管理规定情形的，依据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则相关规定处理。

各区登记管理机关结合本区实际，参照执行。

联系电话：23306243；传真：23122782。

 

附件：1. 《事业单位法人年度报告书》填写说明

2. 《事业单位法人证书》到期换领表

3. 网上登记管理系统登录二维码图片申领表

 

 

                        中共天津市委编委办公室

                            2022年12月28日

附件1：

 

《事业单位法人年度报告书》填写说明

 

一、统一社会信用代码

《事业单位法人证书》刊载的18位统一社会信用代码，由系统自动生成。

二、（）年度

（2022）年度，由系统自动生成。

三、单位名称

事业单位第一名称，由系统自动生成。

四、法定代表人

需由法定代表人亲笔签名。

五、《事业单位法人证书》刊载事项

《事业单位法人证书》刊载事项信息不可手动更改。其中“开办资金”与2022年度资产负债表年末“净资产合计”或“所有者权益合计”增减变化超过20%的单位，请先提交开办资金变更登记申请，待完成变更登记后，再提交年度报告。

六、资产损益情况

年初数：填写本单位2022年1月份资产负债表“净资产合计”或“所有者权益合计”科目的数额，单位为“万元”。

年末数：填写本单位2022年12月份资产负债表“净资产合计”或“所有者权益合计”科目的数额，单位为“万元”。

七、网上名称

填写事业单位在互联网中使用的中英文域名和网站名称。有多个域名的，使用分号进行分隔，没有填写“无”。

八、从业人数

填写本单位实有在职人数，包括人才（劳务）派遣、离退休返聘人员、短期临时工等。

九、对《条例》和实施细则有关变更登记规定执行情况

填写本单位2022年度按规定申请变更登记的具体内容及时间，没有填写“无”。

十、开展业务活动情况

事业单位开展业务活动情况是年度报告的重要内容，事业单位要结合本单位宗旨和业务范围，做好梳理总结,分条列点进行撰写。内容需突出行业特点，有关键性数据支撑，力争全面反映公益职责履行情况，体现单位开展公益活动所取得的主要经济和社会效益，切忌照搬照抄工作总结。原则上不得少于1000字。具体应包含以下几项内容：

（一）公益职责履职情况：如实填报业务范围内每项职责任务完成情况（包括：职责任务、开展项目名称、项目完成情况）。相关数据要能充分反映职能项目的年度工作总量和质量。如业务范围中明确“承担上级主管部门交办的其他工作”或“相关社会服务”应简述为××年××月选派多少人完成××单位交办的××项任务。教育科研单位要简述本单位专业人才队伍学历层次及人数、年度引进人才层次及人量、年度专业培训情况（包括：培训时间、项目名称和人数）、重要设备的数量、科研项目及验收通过情况等方面内容（填写内容需严格安全保密审查，不得填写任何含有涉及国家秘密和未经审批公开的信息以及违反法律法规和有关政策的信息）。

（二）公益职责投入情况：填写年度收入合计、财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入、收入增长率（%）（（本年收入合计-上年收入合计）/上年收入合计×100%）等；支出合计、人员支出、项目支出、支出增长率（%）（（本年支出合计-上年支出合计）/上年支出合计×100%）等。

（三）对外投资情况：投资项目较多的单位需逐项表述投资项目。有经办、参股企业的单位，请将企业营业执照以图片形式提交至“登记管理机关要求提交的其他相关文件”一栏。

（四）贯彻执行《条例》和实施细则情况：规范表述为“严格遵守《条例》及其实施细则的相关规定，按照宗旨和业务范围开展业务活动，没有抽逃开办资金以及涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章等行为。”存在下列情形的单位按照实际情况填写：

1.未按核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动；

2.自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上；

3.实际使用的名称，包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称不一致；

4.有抽逃开办资金的行为；

5.有涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为。

（五）信息公开及其他需要报告的情况：简述按信息公开的要求，事业单位必须公开的相关公益信息，包含公开日期和信息内容、公布的形式（报刊、网站）、取得的主要社会效益和经济效益、其他需要报告的情况。

十一、相关资质认可或执业证明文件及有效期

填写本单位业务范围涉及的资质认可或执业许可文件及有效期，涉及多项的，应分别填写。没有填写“无”。

十二、绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

“绩效”连续填写三个年度绩效评估情况。实施绩效或与举办单位一起进行绩效评估的事业单位，填写年度绩效评估等次，在年度报告前未得出上一年度评估结果的，标注“××年度绩效评估未有结果”。“受奖惩”填写是否受到有关部门对本单位的奖励或惩处以及所受奖惩的项目，不包括职工个人的奖惩情况；“诉讼投诉情况”填写诉讼日期、简要内容和处理结果；以上各项均没有，填写“无”。

十三、接受捐赠资助及其使用情况

填写本单位接受捐赠资助的时间、数量、方式、使用方向、使用结果及公示等情况，没有填写“无”。

十四、事业单位委托意见

由法定代表人亲笔签名并加盖本单位全名公章。

十五、举办单位意见（含保密审查意见）

举办单位应当对事业单位填写的情况认真核查，并根据实际情况选择签署如下意见：

（一）该年度报告书情况属实，经保密审查可以向社会公示。

（二）该年度报告书情况属实，经保密审查不能向社会公示。

十六、填表人、联系电话和填报日期（重要）

根据实际情况填写，请勿漏填，联系电话要确保能联系上填报人。

附件2：

 

《事业单位法人证书》到期换领表

 

登记管理机关经办人：               年   月   日
附件3：

 

网上登记管理系统登录二维码图片申领表